”公布房屋成本价！”去年省“两会”期间，省人大代表朱列玉的这个建议“一石激起千层浪”，引发了全社会的讨论。今年省“两会”召开在即，他将持续关注这一问题，建议公布成本的范围也缩小到了“解困房”（又叫经济适用房）。他认为，这是一种特殊商品，不能完全用“市场经济”的标准来要求。　　

　　“房产用地不能都拿来卖”

　　“不能所有的房地产用地都拿来拍卖！”自从住房制度改革之后，城市的房地产开发用地都要通过拍卖的方式出让，这种方式虽然保证土地出让的公开、透明，但是由于开发商不断抬高土地的出让价格，建造成本上升，造成商品房的价格也一直居高不下。因此，朱列玉认为，政府应当专门划拨部分土地，用来建造廉租房和解困房，以解决城市低收入者的住房问题。　　

　　缩小范围再谈房屋成本

　　他说，由政府划拨土地，建设廉租房和解困房之后，可以公开建造成本，消费者就知道房屋的成本由哪几部分构成，以及各个部分所占的比例。

　　对于这个“公布房屋成本价”的问题，去年省“两会”上朱列玉就提出了相关建议。但省建设厅在答复时认为，这一做法是违背市场经济的。在市场经济下，决定价格的因素主要是供求关系而不是成本，开发商有根据市场需求以及房屋质量好坏、配套设施是否完善、档次定位等情况确定销售价格的自主权。对商品住房成本进行公开，或者公开的内容和程度把握不好，容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。

　　今年再次关注房屋成本问题时，朱列玉将范围缩小到了“解困房”，因为他认为这是一种特殊的商品。

　　“当政府投入建设的住房供应量占整个市场的２０％左右，房价就会呈现平抑发展的态势。”他说，这种用市场的手段比单纯的利用行政的手段干预房价更温和、更有效。　　

　　“骗租骗购解困房应严处”

　　“两房”建设还可能成为城中村改造的一种新思路。朱列玉举例说，政府可以通过土地置换的方式取得城中村土地的开发权，建成房屋之后，一部分返还给原来的村民，另外一部分作为廉租房和解困房。

　　对有人开着小汽车去买“解困房”的现象，朱列玉说，为了确保最需要的人能够住上廉租房或解困房，从制度上杜绝“权力寻租”和“骗租”、 “骗购”的现象，建议对于租房人和买房人，要结合个人所得税明细制度进行收入审核，同时通过网络和媒体进行公示，一旦发现虚假申报的要严厉处罚并通过媒体曝光。审核过程中违纪违规的公务员也要承担责任，受到处罚。 (田霜月 实习生 张定玉)